изготовление пластиковых карт с 2003 года.

Услуги
Поиск
Информация
Статистика
ЧТО ТАКОЕ СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА?

Универсальной карточкой можно будет рассчитаться в магазине, заплатить за «коммуналку» и получить по ней пенсию….

Максимум услуг, одна карточка – это краткая концепция нового проекта «Социальная карта», который сейчас запускают в Псковской области. По замыслу властей, каждый человек, зарегистрированный на территории нашего региона, получит такое универсальное идентификационное средство, с помощью которого можно будет и счета за квартиру оплатить, и в магазине рассчитаться, и пенсию получить, и много-много еще чего.

Официальная формулировка – «карта позволит ее владельцу осуществлять доступ в электронном виде к широкому пакету социальных и иных услуг». Звучит заманчиво, но увы, конкретики пока очень мало: проект только-только стартовал, и еще неизвестны ни конкретные сроки, ни сколько времени уйдет на отладку системы. Сам запуск проекта «Социальная карта» связывают с внедрением очередной «общественной передовой технологии» – открытием так называемого «электронного правительства» Псковской области, регионального портала госуслуг.

Поясним, что это не местное ноу-хау, а федеральная инициатива: все регионы России должны подключиться к единому порталу государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru), и многие так же сейчас сидят на разработкой и внедрением системы единых социальных карт, а в некоторых областях и краях пилотные проекты уже тестируют реальностью: универсальную электронную карту гражданина уже раздали в Астраханской области, Башкортостане и Татарстане. Опыт «пилотов» станет основой для разработки федерального стандарта, которому должны будут соответствовать такие системы. К 2015 году «в сеть» планируют загнать все государственные услуги – чтобы избавиться от бюрократического «футбола», очередей и сбора ненавистных справок, и получать все необходимые документы и согласования оперативно и без лишней нервотрепки. Что из этого получится, можно только предполагать. А мы пока предлагаем ознакомиться с той конкретикой, которая уже есть по отношению к проекту «Социальная карта» в нашем регионе.

По словам заместителя руководителя аппарата администрации области – начальника контрольного управления администрации области Петра Слепченко, работу над проектом разбили на следующие этапы: принятие концепции самого проекта – уточнение списка услуг (его постараются сделать максимально объемным – потому карту и называют «универсальной») – составление единого регистра населения (на его основе будут решать, кому можно выдать карту, и контролировать их использование). Концепцию на прошлой неделе принял координационный совет по формированию электронного правительства.

Что касается сроков, то пока власти называют конкретные даты, только если речь идет об электронном правительстве (а с ним связывают и запуск проекта «Социальная карта» – см. выше): чиновники декларировали, что «единый региональный справочно-информационный портал государственных услуг» должен быть создан в Псковской области к 1 июля.

- Перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, утвержден распоряжением правительства РФ от 17.12.2009 №1993-р. Всего таких услуг 58, – поясняет Петр Слепченко. – В Псковской области сформировали реестр, в который вошли уже 108 государственных услуг. Система электронного правительства будет работать на этой основе, которая может быть откорректирована и дополнена в ближайшее время.

ПРОЧИТАНО В СЕТИ

Так что же это такое – социальная карта, еще один пластиковый прямоугольник в кошельке, рядом с уже привычными многим банковскими картами? Свои пояснения о системе социальных карт 14 мая дал начальник управления информационных технологий областной администрации Юрий Колесников на губернаторском сайте (www.turchak.ru):

«Постараюсь кратко обрисовать основные моменты.
1. Социальная карта (хотя вернее сейчас говорить об универсальной электронной карте) – персональная пластиковая карта гражданина с указанием Ф.И.О. держателя и его фотографией, оснащенная магнитной полосой, встроенным чипом и, возможно, средствами бесконтактного считывания.
2. С учетом текущих планов Правительства РФ планируется на федеральном уровне разработать стандарт таких карт – до этого момента выпускать свои карты в регионах не рекомендуется.
3. В нескольких регионах существуют свои системы карт, которые применимы только в рамках одного субъекта РФ: самый яркий пример – Москва.
4. Сейчас в трех субъектах РФ (Татарстан, Башкирия, Астраханская область) проходит пилотный проект по внедрению универсальных карт. По опыту проекта будут сформированы рекомендации для остальных субъектов.
5. Основные варианты использования карты: электронный идентификатор для получения различных услуг в электронном виде через сеть точек доступа (коллективные пункты, МФЦ (многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг), инфоматы), платежное средство – как обычная банковская карта, электронный кошелек – например, для оплаты услуг транспорта.
6. Проект внедрения карт очень затратный, поэтому для государства единственный рациональный путь – реализовывать его в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП) с кредитными учреждениями (банками).
7. В настоящий момент первым основным этапом создания системы карт в Псковской области выбран проект создания Регистра населения, который станет основой межведомственного взаимодействия при осуществлении процессов оказания гражданам государственных и муниципальных услуг.
8. Основным эффектом внедрения карт является, во-первых, упрощение процедур получения услуг гражданами и, во-вторых, персонифицированный и сквозной учет оказанных услуг.

Поясню на примере: в период празднования Дня Победы было принято решение обеспечить бесплатный проезд ветеранам. Если бы система карт была внедрена, достаточно бы было для карт, выданных этой категории граждан, изменить правила оплаты за проезд (централизованно) на необходимый период, и все. Без карт реализация этого решения потребовала массы организационных усилий. Компенсация затрат транспортным организациям при наличии карт производится копейка в копейку, а не расчетным путем, исходя из представлений, сколько ветеранов и как часто воспользуются услугой».

Ксения ПРИВАЛОВА


Контакты
Наше Видео
ПРОИЗВОДСТВО

Бесплатный хостинг uCoz КОРПОРАЦИЯ ФОРВАРД 2009-2015